Fot. Adobe Stock/PTWP. Data dodania: 20 września 2022

W trakcie X edycji Europejskiego Kongresu Gospodarczego odbył się panel dyskusyjny pt. „Prawo warstwowe a inwestycje”, podczas którego uczestnicy starali się znaleźć odpowiedzi m.in. na pytania jak może współgrać niniejsze prawo z inwestycjami infrastrukturalnymi, jaki jest obecny status prawny obiektów ponad gruntem oraz jaki potencjał inwestycyjny drzemie w terenach kolejowych.

W sesji wzięli udział: Marek Chibowski, prezes zarządu, Xcity Investment; Jakub Majewski, prezes zarządu, Fundacja ProKolej; Krzysztof Mamiński, prezes zarządu, PKP SA oraz Andrzej Bittel, wiceminister Infrastruktury i Budownictwa ds. transportu kolejowego. Debatę poprowadził Wiktor Świetlik, dyrektor, redaktor naczelny, Program Trzeci Polskiego Radia.

GALERIA  7 ZDJĘĆ

Prawo warstwowe ma za zadanie ustalić granice nieruchomości nie tylko "w poziomie", ale również "w pionie". Dzięki niemu wiele inwestycji, takich jak budowa tuneli w miastach przynosi zmultiplikowane zyski. Niniejsze prawo umożliwia m.in. właścicielowi budynku nad podziemną linią kolejową czy ulicą pozyskanie statusu pełnoprawnego posiadacza podziemnej infrastruktury komunikacyjnej.

- Brak prawa warstwowego to utrudnienie, zwłaszcza gdy chcemy w maksymalnym stopniu wykorzystać potencjał gruntów kolejowych, szczególnie tych znajdujących się w obrębie dużych miast - mówi Krzysztof Mamiński, prezes zarządu, PKP SA. Przyznał jednak, że nieuchwalone prawo warstwowe nie powoduje zaniechania działań PKP.

W kontekście prawa warstwowego Mamiński przyznał, że PKP bardzo poważnie traktuje plany związane z wykorzystaniem przebudowy warszawskiej linii średnicowej, gdzie nad nią miałaby powstać nowa zabudowa.

Prezes PKP pokusił się również o podanie kilku przykładów inwestycji, gdzie dzięki prawu warstwowemu zostałyby one przeprowadzone zdecydowanie sprawniej i szybciej. – Mam tu na myśli m.in. budowę wieżowców nad tunelem prowadzącym do stacji Łódź Fabryczna, czy też parkingu nad stacją – wylicza Mamiński.

Korzyści z wprowadzenia w życie prawa warstwowego, jak twierdzą paneliści, są ogromne. Sam fakt, że inwestorzy są zainteresowani zagospodarowaniem terenów kolejowych zlokalizowanych w samych centrach miast, mówi sam za siebie. PKP również widzi w tym sektorze potencjał, o czym świadczy utworzenie spółki Xcity Investment, mającej na celu realizację wizji deweloperskich.

- Świat już dawno skorzystał z tego typu prawa. Operują nim takie kraje, jak np. Niemcy czy Francja – mówi Marek Chibowski, prezes zarządu, Xcity Investment.

Wyraził również żal, że polskie prawo nieruchomości nadal definiuje w tradycyjny sposób i bezpośrednio wiąże z gruntem, na którym się znajdują. – Jest to ograniczenie udostępniania nieruchomości do np. użytkowania wieczystego. Taka sytuacja zniechęca inwestorów – podkreśla Chibowski.

Wszyscy uczestnicy panelu jednogłośnie zgodzili się w kwestii tego, że prawo warstwowe niesie korzyści niemal każdemu – inwestorom, deweloperom, samorządowcom, czy też właścicielom działek.

Choć zwolennikiem prawa warstwowego jest niemal każdy, do dziś nie zostało ono ustanowione. – W ujęciu prawnym jest to niezwykle skomplikowany proces – mówi Jakub Majewski, prezes zarządu, Fundacja ProKolej.

Andrzej Bittel, wiceminister Infrastruktury i Budownictwa ds. transportu kolejowego potwierdził tylko jego słowa mówiąc, że wprowadzenie prawa warstwowego wymaga zmiany kilkudziesięciu ustaw.