Reanimacja martwego projektu. Wiemy, co dalej z kolejową gigainwestycją

Adrian Ołdak • 2026-02-16 06:02
Odstąpienie przez PKP PLK od umowy na budowę tunelu średnicowego w Łodzi otwiera nowy, ale niepewny etap tego przedsięwzięcia. Minister infrastruktury Dariusz Klimczak mówi WNP, co było powodem decyzji inwestora. Zapowiada także wprowadzenie ustawy o Funduszu Kolejowym na ścieżkę legislacyjną.  W rozmowie również o ambitnych planach przewozowych i liberalizacji rynku przewozów pasażerskich.
Dariusz Klimczak popiera decyzję o odstąpieniu od umowy na budowę tunelu średnicowego w Łodzi
  • Dariusz Klimczak popiera decyzję o odstąpieniu od umowy na budowę tunelu średnicowego w Łodzi, mówiąc, że projekt trzeba było postawić na nogi. - PKP Polskie Linie Kolejowe podjęły ją we właściwy sposób i we właściwym czasie - ocenia.
  • Pojawiają się głosy, że szybciej niż tunel średnicowy ma zostać zbudowany w Łodzi tunel Kolei Dużych Prędkości. - Nie bawię się w złośliwości. Życzę dobrze tunelowi KDP - mówi minister infrastruktury.
  • - Jesteśmy po kluczowych uzgodnieniach w sprawie Funduszu Kolejowego, przede wszystkim z Ministerstwem Finansów. Teraz projekt ustawy zostanie wpisany do wykazu prac legislacyjnych rządu - zapowiada Klimczak.
  • - Na liberalizację rynku trzeba patrzeć chłodno. Komisja Europejska nie ma monopolu na mądrość, a praktyka w innych państwach pokazuje, że każde z nich chroni swoich narodowych i regionalnych przewoźników -  wskazuje minister.

W branży budownictwa infrastrukturalnego, ale nie tylko, najbardziej gorący dziś temat to odstąpienie przez PKP PLK od umowy z wykonawcą budowy tunelu średnicowego w Łodzi. Ministra infrastruktury Dariusza Klimczaka portal WNP zapytał, co poszło tam nie tak, jak powinno.

Minister o tunelu średnicowym w Łodzi: decyzja była nieunikniona, teraz czas dokończyć projekt

- Przede wszystkim ta budowa powinna zostać zakończona w 2021 roku. Odkąd po wyborach w 2023 roku zmieniły się władze, próbowaliśmy reanimować ten martwy projekt, który zastaliśmy. Podjęto próbę zawarcia porozumienia z wykonawcą - uzgodniono nowy harmonogram i przeznaczono dodatkowe środki w wysokości ponad 170 mln zł. Jednak obecnie, półtora roku po katastrofie budowlanej, nadal brak postępów na budowie. Inwestor wskazuje na błędy, a - co chyba najważniejsze - jak podają PLK, nie ma gwarancji dokończenia inwestycji - odpowiada Dariusz Klimczak.

Minister popiera decyzję o odstąpieniu od umowy, mówiąc, że projekt trzeba było postawić na nogi.

PKP Polskie Linie Kolejowe podjęły ją we właściwy sposób i we właściwym czasie. Teraz najważniejsze jest dokończenie projektu - mówi Klimczak, zwracając uwagę, że w Łodzi rusza budowa drugiego tunelu, tym razem na potrzeby Kolei Dużych Prędkości.

Pojawiają się głosy, że może być on szybciej zbudowany niż tunel średnicowy.

- Nie bawię się w złośliwości. Życzę dobrze tunelowi KDP, który z pewnością korzysta z doświadczeń wyniesionych z realizacji tunelu średnicowego. Co istotne, osoby odpowiedzialne za KDP oraz przedstawiciele Polskich Linii Kolejowych dziś są przy jednym stole i współpracują ze sobą. Rozdzielenie projektu budowy lotniska i kolei dużych prędkości pomiędzy różne ministerstwa było pomieszaniem z poplątaniem. Dziś wiemy, że chociażby przy poszerzaniu autostrady A2 między Łodzią a Warszawą konieczna jest ścisła współpraca wszystkich stron. To trudne uzgodnienia, także z samorządowcami. Inwestycje w Polsce muszą być traktowane jako jeden organizm, a nie federacja instytucji spierających się w sądach o to, kto ma rację - ocenia Dariusz Klimczak.

Projekt ustawy o Funduszu Kolejowym zostanie teraz wpisany do wykazu prac legislacyjnych

Ministra infrastruktury pytamy także o to, co się dzieje z projektem ustawy o Funduszu Kolejowym. Przedstawiciele ministerstwa zapewniali, że ma on działać w nowej formule już w 2027 r. Na razie jednak projekt nie wszedł na ścieżkę legislacyjną.

Jesteśmy po kluczowych uzgodnieniach, przede wszystkim z Ministerstwem Finansów. Mamy zgodę na konstrukcję dochodową funduszu. Sam projekt ustawy jest gotowy od początku mojej kadencji. Teraz zostanie wpisany do wykazu prac legislacyjnych rządu - i wówczas formalnie rozpocznie się proces legislacyjny. Najważniejsze jest to, że cały rząd wspiera stabilne finansowanie rozwoju kolei w oparciu o trwałe środki budżetowe - mówi minister.

Liberalizacja rynku przewozów pasażerskich. Komisja Europejska nie ma monopolu na mądrość

W 2025 roku polska kolej przewiozła prawie 440 mln pasażerów. To najlepszy wynik od 30 lat i większy prawie o 170 mln osób w porównaniu z rokiem 2004, kiedy Polska wchodziła do Unii Europejskiej

- Chcielibyśmy, aby w 2027 roku liczba ta przekroczyła 500 mln pasażerów, z czego 100 mln przypadnie na narodowego przewoźnika PKP Intercity. Obecnie jest to 89 mln pasażerów rocznie. Co się z tym wiąże? Intensywny zakup taboru, remonty i przeglądy techniczne składów, które wcześniej stały w odstawce. Gdy obejmowałem urząd, 40 proc. taboru było wyłączone z eksploatacji - z powodu braku przeglądów lub uszkodzeń. Wykorzystaliśmy cały dostępny tabor, rozszerzyliśmy siatkę połączeń, uprościliśmy system sprzedaży biletów - a kolejne ułatwienia są w przygotowaniu - mówi Dariusz Klimczak.

Tymczasem pasażerski rynek kolejowy wchodzi w okres silnej liberalizacji w związku z implementacją przez Polskę IV pakietu kolejowego.

- Nie boję się konkurencji, ale musi to być rzeczywista konkurencja. Uważam, że szczególną ochroną należy objąć przewoźników regionalnych, którzy zainwestowali setki milionów, a nawet miliardy złotych w tabor. Czy po to, by przegrać z zagranicznym przewoźnikiem? Na liberalizację trzeba patrzeć chłodno. Komisja Europejska nie ma monopolu na mądrość, a praktyka w innych państwach pokazuje, że każde z nich chroni swoich narodowych i regionalnych przewoźników. Stoję przede wszystkim po stronie pasażera, ale także po stronie narodowego majątku i wysiłku włożonego w rozwój kolei - zapewnia.

Google Play
Pobierz aplikację Europejskiego Kongresu Gospodarczego na swój telefon
App Store
Pobierz aplikację Europejskiego Kongresu Gospodarczego na swój telefon
App

Aplikacja mobilna EEC

Pobierz oficjalną aplikację mobilna Europejskiego Kongresu Gospodarczego. Aplikacja zapewnia kompleksową obsługę uczestników kongresu oferując wygodny dostęp do wszystkich najważniejszych informacji i funkcji.