UE obliguje Polskę do zmian, które dotkną wszystkie sektory przemysłu. Na razie brak spójnej wizji

Adam Pantak • 2026-04-28 13:25
Polska nie ma spójnej strategii wprowadzenia gospodarki obiegu zamkniętego. System kaucyjny i ROP (rozszerzona odpowiedzialność producenta) to zaledwie wycinki większego programu zmian w gospodarce. Wciąż nie opracowano całościowej wizji. Taką diagnozę postawił wiceminister klimatu na EEC.
- Całościowej strategii GOZ nie ma, a zapewne prosiłoby się o nią - powiedział wiceminister klimatu i środowiska Krzysztof Galos podczas panelu "Gospodarka obiegu zamkniętego" na 18. Europejskim Kongresie Gospodarczym.
  • Zmiany klimatyczne oraz związana z nimi presja regulacyjna ze strony Unii Europejskiej wymusza na Polsce odwrót od liniowego modelu produkcji i zastąpienie go cyrkularnym. 
  • W praktyce chodzi o konieczność odzyskiwania surowców i wykorzystywania ich ponownie. Stopniowo ekologiczne regulacje będą wdrażane we wszystkich sektorach przemysłu.
  • Podczas panelu "Gospodarka obiegu zamkniętego" (GOZ) na Europejskim Kongresie Gospodarczym w Katowicach główny geolog kraju i wiceminister klimatu i środowiska Krzysztof Galos przyznał, że rząd nie wypracował spójnej wizji wdrażania GOZ. 
  • - System kaucyjny jest pewnym zaczynem. ROP będzie kolejnym elementem tej układanki. Jest pytanie, czy to jest wizja całościowa. Mogę jedynie powiedzieć, jako obywatel, że prosiłoby się o spojrzenie całościowe - stwierdził Krzysztof Galos. 

Gospodarka obiegu zamkniętego (GOZ) do niedawna była terminem znanym jedynie nielicznym. Jednak za sprawą powszechnego systemu kaucyjnego (teoretycznie uruchomionego 1 października 2025 r., a w praktyce działającego od 1 stycznia 2026 r.) GOZ coraz mocniej gości w świadomości przeciętnych konsumentów. 

Konieczność odejścia od liniowego modelu produkcji i zastąpienia go cyrkularnym obiegiem surowców wynika wprost z unijnych przepisów oraz implementujących je polskich ustaw. Celem tych regulacji jest przeciwdziałanie zatruwaniu środowiska naturalnego przez produkowane w nadmiernych ilościach towary oraz opakowania na nie. 

Rząd pracuje nad rozszerzoną odpowiedzialnością producenta

Choć sam cel jest szczytny, to sposób jego urzeczywistnienia wzbudza wśród przedsiębiorców obawy. Jednym z kluczowych elementów GOZ-u jest rozszerzona odpowiedzialność producenta (ROP). W rządzie trwają prace nad ustawą zobowiązującą m.in. branżę spożywczą i kosmetyczną do stosowania ROP, czyli ponoszenia kosztów utylizacji wypuszczonych przez nie na rynek opakowań na produkty kosmetyczne i żywność.

Na tym się jednak nie skończy, bo ROP-em docelowo mają być objęte także inne branże przemysłu (część z nich już ponosi tego typu opłaty). ROP będzie dotyczył m.in. producentów tekstyliów. 

Podczas panelu "Gospodarka obiegu zamkniętego" na Europejskim Kongresie Gospodarczym wiceminister klimatu i środowiska oraz główny geolog kraju Krzysztof Galos zwrócił uwagę, że głównym odpowiedzialnym za wdrażaniem GOZ w Polsce jest Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Dodał, że resort klimatu odpowiada za aspekty regulacyjne. 

Brakuje spójnej strategii wdrażania GOZ w Polsce 

Uczestniczący w panelu przedstawiciele biznesu zwracali uwagę na chaos informacyjny panujący wokół przechodzenia na cyrkularny model produkcji. Wskazywali również na brak klarownej, spójnej i komunikowanej wprost wizji wdrożenia gospodarki obiegu zamkniętego. 

Jednej strategii nie ma. Prace nad jedną strategią, które oceniałem wówczas jako człowiek z boku - profesor, były bardziej markowane. Podejmowano je 6-7 lat temu w ministerstwie ds. gospodarki. Pewien zarys tej strategii wtedy powstał, ale później to zaczęło żyć swoim życiem i takiej całościowej strategii nie ma, a zapewne prosiłoby się o nią - powiedział wiceminister Galos.  

- System kaucyjny jest pewnym zaczynem. ROP będzie kolejnym elementem tej układanki. Jest pytanie, czy to jest wizja całościowa. Nie chciałbym wypowiadać się za koleżanki z rządu, które za to odpowiadają. Mogę jedynie powiedzieć, jako obywatel, że prosiłoby się o spojrzenie całościowe. Jedno zastrzeżenie - temat jest tak dynamiczny i zmienny w czasie, że nawet gdyby przygotować taką strategię, to w momencie jej uchwalenia, ona będzie już nieaktualna - dodał Krzysztof Galos. 

Google Play
Pobierz aplikację Europejskiego Kongresu Gospodarczego na swój telefon
App Store
Pobierz aplikację Europejskiego Kongresu Gospodarczego na swój telefon
App

Aplikacja mobilna EEC

Pobierz oficjalną aplikację mobilna Europejskiego Kongresu Gospodarczego. Aplikacja zapewnia kompleksową obsługę uczestników kongresu oferując wygodny dostęp do wszystkich najważniejszych informacji i funkcji.