Kosiniak-Kamysz chce otworzyć sejf NBP. "Ja tych pieniędzy nie odpuszczę"

Wicepremier i minister obrony Władysław Kosiniak-Kamysz (PSL) zadeklarował 23 marca, że ostatnie poprawki dzielą od złożenia w Sejmie projekt PSL dotyczący finansowania wojska i innych służb z zysku Narodowego Banku Polskiego. - Ja tymi pieniędzmi jestem zainteresowany. Powiem więcej: ja tych pieniędzy nie odpuszczę, SAFE europejski zrealizujemy i zrobimy wszystko, żeby otworzyć sejf NBP – zadeklarował.

• Przed zawetowaniem ustawy o niskooprocentowanej europejskiej pożyczce SAFE na wydatki obronne prezydent Karol Nawrocki wysłał do Sejmu projekt powołujący nowy Fundusz, nazywany "polskim SAFE zero procent". Według niej zakupy dla wojska i służb miałyby być finansowane z zysku NBP.
• Rząd zwraca uwagę na błędy i niekonstytucyjne rozwiązania projektu prezydenckiego, ale wicepremier i minister obrony Władysław Kosiniak-Kamysz podkreśla, że chętnie sięgnąłby po pieniądze NBP na bezpieczeństwo. W ubiegłym tygodniu zapowiedział złożenie własnego projektu, ulepszonej wersji prezydenckiego.
• W poniedziałek Kosiniak-Kamysz zapowiedział, że w projekcie zostały ostatnie poprawki i jeszcze w tym tygodniu trafi on do Sejmu.
• O obronności będziemy rozmawiać podczas Europejskiego Kongresu Gospodarczego, który odbędzie się 22-24 kwietnia w Katowicach. Rejestracja na to wydarzenie już trwa.

W połowie marca prezydent Karol Nawrocki zawetował ustawę dotyczącą SAFE, czyli niskooprocentowanej unijnej pożyczki na zakupy związane z bezpieczeństwem. Polska miała z niej otrzymać 43,7 mld euro, czyli około 185 mld zł – to 29 proc. wszystkich dostępnych środków, po jakie zgłosiło się 19 z 27 państw Unii Europejskiej.

W piątek 13 marca rząd wdrożył "plan B" – przyjął uchwałę w sprawie Programu Polska Zbrojna. Jest to możliwe, bo SAFE funkcjonuje na podstawie unijnego rozporządzenia, czyli aktu prawnego, który stosuje się bezpośrednio. Ustawa, którą zawetował prezydent, precyzowała jedynie, jak gospodarować pożyczką w Polsce.

Przed wetem prezydent wysłał do Sejmu projekt ustawy o Polskim Funduszu Inwestycji Obronnych, określanym hasłem "polski SAFE zero procent". Fundusz miałby finansować wydatki na zbrojenia i bezpieczeństwo z zysku Narodowego Banku Polskiego. Rząd zwraca jednak uwagę na trzy wątpliwości. Po pierwsze, zysk NBP już teraz w 95 procentach jest odprowadzany do budżetu państwa. Po drugie, w ostatnich latach NBP kierowany przez prezesa Adama Glapińskiego nie wykazuje zysku. Po trzecie, w gremiach nadzorujących Fundusz ludzie prezydenta mieliby mniejszość blokującą, co zdaniem rządzących jest niekonstytucyjne.

W piątek 20 marca wicepremier i minister obrony Władysław Kosiniak-Kamysz zapowiedział, że jego partia, czyli Polskie Stronnictwo Ludowe w tym tygodniu złoży w Sejmie projekt ustawy, który byłby "poprawioną wersją" projektu prezydenckiego.

Kosiniak-Kamysz chce sięgnąć po zysk NBP. "Ostatnie poprawki"

W poniedziałek Kosiniak-Kamysz powiedział dziennikarzom, że projekt jest gotowy. - Jak będę w Warszawie, jeszcze jestem umówiony na pewnie ostatnie poprawki z legislatorami – powiedział wicepremier w Łodzi, gdzie tamtejsze Wojskowe Zakłady Lotnicze Numer 1 i amerykański Lockheed Martin podpisały wykonawcze umowy offsetowe dotyczące budowy w Polsce zaplecza do pełnej obsługi śmigłowców uderzeniowych Apache.

Zaznaczył, że projekt nie ogranicza się wyłącznie do sił zbrojnych, lecz dotyczy także policji, Straży Granicznej i innych służb mundurowych, a także cyberbezpieczeństwa, nowoczesnych technologii, a także infrastruktury drogowej i kolejowej potrzebnej wojsku do przemieszczania się. Analogiczny zakres tematyczny przewidziano zarówno w europejskiej pożyczce SAFE, jak i w projekcie prezydenta.

- Oczywiście najprościej by było, gdyby zysk NBP był przelewany w ramach istniejących ustaw, ale jeżeli tak się nie dzieje, to my jako PSL, jako minister obrony nie zmarnuję żadnej okazji, żeby skorzystać z pieniędzy na bezpieczeństwo, przede wszystkim na siły zbrojne, ale też na wszystkie inne formacje – zadeklarował szef MON.

Projekt PSL ma trafić do Sejmu już jutro

Kosiniak-Kamysz zapowiedział, że we wtorek 23 marca projekt trafi do marszałka Sejmu Włodzimierza Czarzastego. - Jestem z nim w kontakcie, myślę, że też spotkamy się jeszcze przed złożeniem tego projektu – powiedział wicepremier.

Prezydent Karol Nawrocki wysłał do Sejmu projekt ustawy o Polskim Funduszu Inwestycji Obronnych. Fot. Darek Delmanowicz / PAP

- Jestem za tym, żeby brać wszystko, co jest możliwe, na polskie bezpieczeństwo. Mówi prezes Glapiński, że są pieniądze, to proszę te pieniądze natychmiast przelewać do budżetu państwa, my je na bezpieczeństwo spożytkujemy. Żeby pokazać najlepszą wolę, wychodzimy z tą ofertą ustawy, że to nie pójdzie na żadne inne cele, bo tu są jakieś obawy, że to zasypywanie dziury budżetowej, jakieś inne działania. Nie, to wszystko pójdzie na szeroko pojęte bezpieczeństwo – zapewnił minister obrony.

Zaapelował, by do europejskiego SAFE dodać "otwarty sejf" Narodowego Banku Polskiego.

- Będzie wielki projekt bezpieczeństwa, który przyspiesza budowę polskiej armii, najsilniejszej w Europie do 2030 roku. Więc ja tym pieniędzmi jestem zainteresowany. Ja powiem więcej. Ja tych pieniędzy nie odpuszczę, SAFE europejski zrealizujemy i zrobimy wszystko, żeby sięgnąć i otworzyć ten sejf z Narodowego Banku Polskiego, tak szczelnie regulowany przez ostatnie cztery lata – zapowiedział Kosiniak-Kamysz.

Reakcja rządu na weto prezydenta do ustawy o SAFE

Po wecie prezydenta do ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE rząd postanowił wykorzystać przepisy ustawy o obronie Ojczyzny, na mocy której od 2022 r. działa Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych. Za jego pomocą można wydawać środki na zakupy dla wojska, a to ponad 90 proc. wydatków, na jakie były szacowane polskie środki z programu SAFE – według wyliczeń z końca lutego było to 170 mld zł.

Polska do SAFE zgłosiła także projekty infrastrukturalne i dotyczące służb mundurowych podległych MSWiA - policji, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa. W tych przypadkach rząd deklaruje, że szuka sposobu, by wydać te środki, ale do tej pory nie przedstawił gotowego rozwiązania.