EEC 2020

Resort chciałby wyłączyć spod obowiązku uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach rozbudowę dróg o nawierzchni twardej o całkowitej długości do 2 km oraz przebudowę dróg o nawierzchni twardej o całkowitej długości do 4 km o ile są one zlokalizowane poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody.

Ministerstwo Infrastruktury chce znowelizować rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko tak, aby dla części inwestycji drogowych usunąć konieczność uzyskiwania oceny oddziaływania na środowisko. Na liberalizacji przepisów skorzystają mają przede wszystkim organy samorządu terytorialnego planujące przebudowę lub rozbudowę relatywnie krótkich odcinków dróg.

  • Zdaniem resortu infrastruktury obecnie obowiązujące przepisy w zakresie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, powodują spowolnienie prowadzonych robót drogowych.
  • Resort chciałby wyłączyć spod obowiązku uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach rozbudowę dróg o nawierzchni twardej o całkowitej długości do 2 km oraz przebudowę dróg o nawierzchni twardej o całkowitej długości do 4 km, o ile są one zlokalizowane poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody.
  • - Dokonujemy w miarę całościowego przeglądu tego rozporządzenia pod kątem szukania tych miejsc, w których można spowodować, żeby pewne elementy infrastruktury, które nie niosą istotnej wagi środowiskowej, mogły być usunięte z listy przedsięwzięć wymagających uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - mówił Piotr Otawski, generalny dyrektor ochrony środowiska.
  • Inwestycje infrastrukturalne będą szeroko dyskutowane na Europejskim Kongresie Gospodarczym w Katowicach (22-24 kwietnia). Trwa rejestracja na wydarzenie.

Obecne przepisy rodzą "problemy dla zarządców dróg publicznych". Głównym poszkodowanym samorządy

O tym, jakie przedsięwzięcia podlegają ocenie oddziaływania przedsięwzięć na środowisko, decydują przepisy unijne oraz krajowe.

W kontekście inwestycji drogowych, zgodnie z przepisami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady UE, obowiązek taki dotyczy budowy autostrad i dróg szybkiego ruchu, a także budowy nowych dróg o czterech pasach lub większej ich liczbie, bądź wyrównania lub poszerzenia istniejącej drogi złożonej z najwyżej dwóch pasów do co najmniej czterech pasów, w przypadku, gdy taka nowa droga lub wyrównywana lub poszerzana część drogi miałaby co najmniej 10 kilometrów długości w jednym odcinku.

Dla pozostałych inwestycji drogowych to państwa członkowskie ustalają, czy przedsięwzięcie podlega takowej ocenie. W przypadku Polski kluczowe jest tu rozporządzenia Rady Ministrów z 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Zgodnie z nim do grona takich przedsięwzięć zostały zaliczone m.in.:

  • drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości powyżej 1 kilometra
  • obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg lub obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody.

Zdaniem resortu infrastruktury przepis ten "rodzi problemy dla zarządców dróg publicznych, w tym organów samorządu terytorialnego w procesie realizacji inwestycji drogowych".

- Konieczność uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach powoduje spowolnienie prowadzonych przez zarządców dróg robót na drogach, a podkreślenia wymaga, że w przypadku zadań na krótkim odcinku do 2 km dla inwestycji polegających na rozbudowie dróg oraz 4 km dla przebudowy dróg, w szczególności dróg zarządzanych przez organy samorządu terytorialnego, zazwyczaj nie występuje potrzeba oceny oddziaływania na środowisko - stwierdza resort.

Resort infrastruktury przedstawił propozycje zmian. Liczy na szybkie ich przyjęcie

Stąd właśnie Ministerstwo Infrastruktury przedstawiło projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Resort chciałby wyłączyć spod obowiązku uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach też:

  • rozbudowę dróg o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia do 2 km;
  • przebudowę dróg o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia do 4 km, o ile są one zlokalizowane poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody.

Resort zakłada, że nowelizacja rozporządzenia mogłaby zostać przyjęta jeszcze w drugim kwartale tego roku.

Nowelizacja wspomnianego rozporządzenia nie jest zaskoczeniem. Rozpoczęcie prac nad jego zmianą sygnalizował jeszcze w lutym Piotr Otawski, generalny dyrektor ochrony środowiska. Jak wyjaśniał chodzi o weryfikację tych sytuacji, w których "bez uszczerbku dla środowiska i bez narażenia się na niezgodność z prawem wspólnotowym" można odstąpić od konieczności uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

- Dokonujemy w miarę całościowego przeglądu tego rozporządzenia pod kątem szukania tych miejsc, w których można spowodować, żeby pewne elementy infrastruktury, które nie niosą istotnej wagi środowiskowej, mogły być usunięte z listy przedsięwzięć wymagających uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - mówił podczas wystąpienia na forum sejmowej Komisji Infrastruktury dyrektor Otawski podkreślając, że w grę wchodzą zmiany zarówno w odniesieniu do dróg, jak i do kolei, ale również szereg drobniejszych zmian dotyczących infrastruktury przesyłowej czy infrastruktury związanej z tramwajami.

- To znacząco ułatwi nam procedowanie spraw mniejszych, na krótkich odcinkach, nie powodujących w naszej ocenie znaczącego oddziaływania albo wręcz znikome oddziaływanie. To często wiąże się z uzupełnianiem infrastruktury o drobne elementy, ale znaczące z punktu widzenia sieci kolejowej - ocenił możliwe skutki tej zmiany Piotr Malepszak, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury.

Szanowny Użytkowniku!

Oglądasz archiwalną wersję strony Europejskiego Kongresu Gospodarczego.

Co możesz zrobić:

Przejdź do strony bieżącej edycji lub Kontynuuj przeglądanie