Jak dowiedział się portal WNP, na polskie firmy budowlane zostanie nałożony nowy obowiązek sprawozdawczy: główny wykonawca oraz podwykonawcy I i II stopnia największych inwestycji publicznych będą musieli informować GUS o planowanych i zakontraktowanych kooperantach. Jeszcze w tym roku ma ruszyć pilotaż programu.
Przewidywane obciążenie nowym obowiązkiem sprawozdawczym jest efektem prac rządu nad wdrożeniem polityki local content, zakładającej, że zamówienia finansowane ze środków publicznych powinny trafiać przede wszystkim do polskich przedsiębiorstw.
Jak poinformował portal WNP prezes Głównego Urzędu Statystycznego Marek Cierpiał-Wolan, decyzja o nowym obowiązku sprawozdawczym zapadła w trakcie spotkań rządowego Zespołu ds. Udziału Komponentu Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych, którego liderem jest Ministerstwo Aktywów Państwowych. W skład zespołu, oprócz kluczowych resortów, wchodzą też GUS, Urząd Zamówień Publicznych i Agencja Rozwoju Przemysłu.
- Ustaliliśmy, że takie dodatkowe obciążenie firm, które są ważnymi graczami na polskim rynku, się pojawi. Chcemy w ten sposób precyzyjnie monitorować udział kapitału polskiego i zagranicznego w przedsięwzięciach inwestycyjnych o kluczowym znaczeniu dla gospodarki – wyjaśnił Cierpiał-Wolan.
Dodał, że choć jego ambicją jako szefa GUS jest zmniejszanie obciążeń respondentów, to w tym przypadku sytuacja jest wyjątkowa: "jest to pewna, relatywnie niewielka, cena za ogromne korzyści".
- Musimy to monitorować i tym samym zapobiegać uzależnieniu naszej gospodarki od zewnętrznych podmiotów – wskazał Cierpiał-Wolan.
- Tym obowiązkiem sprawozdawczym zostaną obciążeni generalny wykonawca, jego podwykonawcy oraz podwykonawcy II stopnia. To na ogół dość duże spółki, ustrukturyzowane, mające zasoby techniczne i ludzkie do wypełnienia takich obowiązków – dodał prezes GUS.
Zgodnie ze wstępnymi założeniami generalny wykonawca będzie zobowiązany do raportowania informacji o planowanych podwykonawcach w ciągu 30 dni od podpisania umowy z zamawiającym. Kolejne sprawozdania mają być składane cyklicznie – co pół roku lub raz w roku. Jednocześnie wszystkie zmiany zachodzące na placu budowy będą musiały być zgłaszane.
- W trakcie realizacji inwestycji mogą się zdarzyć różne sytuacje, np. wcześniej deklarowany podwykonawca może z jakichś powodów zrezygnować, co zmusi wykonawcę do zawarcia kolejnej umowy z nowym podwykonawcą. Chcemy to monitorować, stąd sprawozdawczość firm - docelowo - ma być w trybie ciągłym – wskazał w rozmowie z WNP pierwszy statystyk kraju.
Zebrane dane w ujęciu zbiorczym - jednostkowe objęte będą tajemnicą - GUS ma przekazywać je do Ministerstwa Aktywów Państwowych.
Marek Cierpiał-Wolan wskazał w rozmowie z nami, że nie wyklucza publikacji nowego wskaźnika do monitorowania i określania udziału polskich podmiotów w realizacji inwestycji publicznych. Na razie jednak jego obliczanie nie jest planowane.
Nowy obowiązek sprawozdawczy będzie wprowadzany stopniowo.
- Będziemy budować ten system informacyjny, na to jednak trzeba czasu. Chcemy zacząć od pilotażu, który ruszy jeszcze w tym roku – poinformował portal WNP Cierpiał-Wolan.
Koncepcja local content, na którą nacisk kładzie rząd premiera Donalda Tuska, zakłada maksymalizację komponentu krajowego w inwestycjach finansowanych z publicznych pieniędzy. Definicję local content opracowuje Ministerstwo Aktywów Państwowych.
Celem nowego podejścia gospodarczego rządu jest takie, aby wielkie i kosztowne programy inwestycyjne nie tylko przyczyniły się do diametralnego rozwoju infrastruktury, ale też okazały się trampoliną dla rozwoju polskich firm.
W połowie lutego resort informował, że dokument został przyjęty na poziomie wewnętrznym. Na razie jednak rząd nie zdecydował się na jego upublicznienie.
Prezes GUS skomentował, że intensywne prace trwają i "nie ma opóźnień".
- Współpraca jest bardzo dobra, spotykamy się regularnie. Odbywają się też spotkania z sektorem biznesu. Musimy to porządnie przemyśleć i dobrze przygotować. Nie ma tu opóźnień – podsumował Marek Cierpiał-Wolan.
Oglądasz archiwalną wersję strony Europejskiego Kongresu Gospodarczego.
Co możesz zrobić:
Przejdź do strony bieżącej edycji lub Kontynuuj przeglądanie
